同環(huán)委〔2022〕2號
關(guān)于發(fā)布《同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教職工代表大會實施細則》的通知
學(xué)院各部門:
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,學(xué)院黨委會審議通過《同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教職工代表大會實施細則》。
特此通知。
中共同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院委員會
2022年4月5日
同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教職工代表大會實施細則
一、總則
第一條 為進一步深入貫徹落實全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針,擴大基層民主,依法保障教職工參與民主決策,民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,維護教職工合法權(quán)益,充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性,推動學(xué)校各項改革發(fā)展,依據(jù)《工會法》《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》《事業(yè)單位工會工作條例》等有關(guān)法規(guī),以及《同濟大學(xué)二級單位教職工代表大會實施辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本實施細則。
第二條 同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教職工代表大會(以下簡稱學(xué)院教代會)是學(xué)院教職員工依法參與學(xué)院民主管理和監(jiān)督的基本形式。
第三條 學(xué)院教代會應(yīng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的路線、方針和政策,正確處理國家,集體與個人的利益關(guān)系,調(diào)動學(xué)院教職工的積極性、主動性,完成學(xué)院“雙一流”建設(shè)和學(xué)院各項目標任務(wù)。
第四條 學(xué)院教代會在中國共產(chǎn)黨同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院委員會的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán),接受學(xué)校教職工代表大會的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校工會的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第五條 學(xué)院教代會的組織原則是民主集中制。
二、學(xué)院教代會職權(quán)
第六條 學(xué)院教代會在本學(xué)院權(quán)限范圍內(nèi)行使下列職權(quán):
(一)聽取學(xué)院的行政工作報告、財務(wù)工作報告以及其他專項工作報告,提出意見和建議;
(二)聽取學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、科研和學(xué)科發(fā)展、基本建設(shè)以及各種改革方案等重大問題,并提出意見和建議;
(三)討論通過學(xué)院提出的與教職工利益直接相關(guān)的重要規(guī)章制度、有關(guān)教職工聘任、考核、獎懲辦法,薪酬和績效分配方案以及其他有關(guān)教職工切身利益的生活福利問題;
(四)審議學(xué)院上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報告。
(五)監(jiān)督大會決議與大會通過相關(guān)事項的工作落實;
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和上級安排,配合完成評議學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部的工作;
(七)根據(jù)上級部署,參與民主推薦學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部等相關(guān)工作。
第七條 學(xué)院建立健全溝通機制,全面聽取教代會提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當做出說明。學(xué)院教代會的意見和建議,應(yīng)以會議決議的方式做出。
第八條 學(xué)院教代會行使職權(quán)的程序:
(一)凡屬職權(quán)范圍內(nèi)規(guī)定需經(jīng)教代會討論、審議或通過決定的報告、方案、條例、規(guī)劃、規(guī)章制度等,以及與教職工有密切關(guān)系的其他重大事項的決定,有關(guān)部門應(yīng)當預(yù)先通報學(xué)院工會;
(二)由學(xué)院工會委員會會議對相關(guān)內(nèi)容進行研究,并通過各代表廣泛征求意見,將意見和建議匯總后反饋給有關(guān)部門;
(三)有關(guān)部門聽取匯總意見后,對報告、方案、條例、規(guī)劃、規(guī)章制度等進行修改,需教代會審議、通過的,修改補充后再將書面材料提交大會正式會議討論、審議或通過;
(四)在學(xué)院教代會閉會期間,經(jīng)學(xué)院黨委同意,由學(xué)院工會具體組織代表就學(xué)院教代會的決議和提案的落實以及學(xué)院教職工關(guān)心的重大問題等召開專題會議,實施上述程序,并在下次大會上提請確認或?qū)徸h。
三、學(xué)院教代會組織規(guī)則
第九條 學(xué)院按照教職工代表大會的組織規(guī)則,定期召開教職工代表大會,支持教職工代表大會的活動。
第十條 教職工代表大會每年召開一次,遇有重大事項,由學(xué)院、學(xué)院工會或三分之一以上教職工代表大會代表提議,經(jīng)學(xué)院黨委同意,可以臨時召開教職工代表大會。
第十一條 教職工代表大會每五年為一屆,期滿進行換屆選舉。
第十二條 教職工代表大會每次會議須有三分之二以上的代表出席;因特殊原因不能如期召開,經(jīng)學(xué)院黨委同意,由學(xué)院工會向代表說明。
教職工代表大會根據(jù)需要可以邀請領(lǐng)導(dǎo)干部、專家、民主黨派、離退休教職工等非教職工代表大會代表,作為特邀或列席代表參加會議;特邀或列席代表在教職工代表大會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第十三條 教職工代表大會的議題,應(yīng)根據(jù)學(xué)院的中心工作、教職工的普遍要求,由學(xué)院工會提交學(xué)院黨委研究確定,并提請教職工代表大會表決通過。
第十四條 教職工代表大會的選舉和表決,須經(jīng)教職工代表大會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。
第十五條 學(xué)院召開教代會前,應(yīng)將會議的組織形式,代表產(chǎn)生,日程安排,中心議題等事項向?qū)W校工會書面報告。
四、學(xué)院教代會代表
第十六條 凡依法享有政治權(quán)利的在職教職工均可當選為教職工代表大會代表。
第十七條 教職工代表大會代表,按照分配比例在學(xué)院各機構(gòu)選舉產(chǎn)生。選舉學(xué)院教代會代表一般以系(所)、科室等為選區(qū)。在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,各選區(qū)由教職員工以無記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生。選舉應(yīng)當有選區(qū)全體教職工三分之二以上參加,候選人獲得選區(qū)全體教職工半數(shù)以上贊成票方可當選。選舉結(jié)果應(yīng)當公布。
第十八條 教職工代表大會代表占全體教職工人數(shù)的百分之二十到百分之三十;代表構(gòu)成合理,既要有學(xué)院各方面人員代表,又要充分體現(xiàn)以教師為主,教師代表不少于代表總數(shù)的百分之七十,其中具有高級職稱的代表應(yīng)不少于三分之一,并保證一定比例的青年教師、女教師、民主黨派、少數(shù)民族和先進個人等方面的代表。學(xué)校教職工代表大會代表、學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)為學(xué)院教代會代表。學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)可以不占代表名額。
第十九條 教職工代表大會代表實行任期制,任期五年,可連選連任。
(一)教職工代表接受原選區(qū)教職工的監(jiān)督,必要時原選區(qū)可以召開教職工大會按照民主程序?qū)Ρ具x區(qū)教職工代表進行罷免、更換或補選;
(二)教職工代表任期內(nèi)在院內(nèi)調(diào)動工作,代表資格不變,原選區(qū)一般不再補選代表;
(三)教職工代表離職、離休、退休或者與用人單位解除、終止勞動關(guān)系,代表資格自行終止,原選區(qū)可按照民主程序增補代表,并向下次大會報告增補情況;
(四)教職工代表因故不履行或者無法履行代表職責的,原選區(qū)可以提出撤免建議,撤免應(yīng)當經(jīng)所在選區(qū)全體教職工半數(shù)以上同意;
(五)對違法犯罪判處徒刑、剝奪政治權(quán)利或者違法違紀受到嚴重處罰處分的教職工代表,應(yīng)當由原選區(qū)撤銷其代表資格。撤免、撤銷教職工代表資格,應(yīng)當事先報學(xué)院工會審核和備案,同意后按照規(guī)定程序予以執(zhí)行。
第二十條 教職工代表大會代表享有以下的權(quán)利:
(一)在教職工代表大會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教職工代表大會上充分發(fā)表意見,提出建議,參加表決;
(三)提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督;
(四)就學(xué)院工作向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院有關(guān)部門反映教職工的意見和要求;
(五)因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復(fù)時,向有關(guān)部門提出申訴和控告,依法維護代表的合法權(quán)益。
第二十一條 教職工代表大會代表應(yīng)當履行以下義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并認真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教職工代表大會的活動,認真宣傳、貫徹教職工代表大會決議,完成教職工代表大會交給的任務(wù);
(三)密切聯(lián)系教職工,如實反映群眾的意見和要求,代表和維護群眾合法權(quán)益;
(四)及時向本部門教職工通報參加教職工代表大會活動和履行職責的情況,接受評議監(jiān)督;
(五)協(xié)助學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)開展工作,以主人翁態(tài)度促進學(xué)院的改革發(fā)展和穩(wěn)定;
(六)自覺遵守學(xué)校、學(xué)院的各項規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
五、工作機構(gòu)
第二十二條 學(xué)院工會為教職工代表大會的工作機構(gòu)。
第二十三條 學(xué)院工會負責閉會期間日常工作,在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展民主管理工作,其主要任務(wù)是:
(一)組織代表選舉及換屆籌備工作;
(二)負責學(xué)院教代會的會務(wù)工作,提出會議議題和工作方案,征集和整理提案;
(三)檢查督促大會決議的執(zhí)行情況和提案的落實情況;
(四)組織代表培訓(xùn),接受和受理代表的建議和申訴;
(五)協(xié)助完成學(xué)院民主管理相關(guān)工作,并向?qū)W院黨委匯報;
(六)完成大會交辦的其他任務(wù)。
第二十四條 學(xué)院為學(xué)院工會承擔教代會工作機構(gòu)的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。
六、附 則
第二十五條 本實施細則,經(jīng)學(xué)院教代會討論通過,報學(xué)院黨委批準,并報學(xué)校教代會備案。
第二十六條 本實施細則由學(xué)院工會負責解釋,自發(fā)布之日起施行。